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【铁面问责】漯河示范区这三家单位接受问责

漯河广播电视台 2020-09-29 10:25

2020925日,龙8国际:广播电视台《铁面问责 直面整改—漯河党风政风热线》上线单位:龙8国际:城乡一体化示范区姬石镇政府、黑龙潭镇政府以及示范区建设与环保局姬石镇党委书记王宏涛黑龙潭镇党委书记乔耀磊、示范区建设与环保局副局长郝菁华三位同志走进直播室接受提问。

本期节目重点聚焦示范区城市公共交通服务设施简陋,个别村庄基础设施落后;姬石镇创文工作和“阳光村务”工作不扎实、问题多,人居环境整治滞后,干部主动作为意识不强;黑龙潭镇人居环境整治成效不明显,镇政府对村务监督工作指导不够、个别监委会成员规矩意识差、“跟跑”现象严重等问题。主要问题如下:

 

    涉及示范区建设与环保局的问题:

主持人:公共交通目前是龙8国际:的一大亮点,亮丽环保的公交车为群众出行提供了很大方便,但示范区辖区内的公交站牌只立一个小牌子,只能仰着头看,上面没有路线图,年纪大的群众看不清上面的字迹内容。有的公交站牌太过简陋,既没有配备长凳子,也没有防风雨的遮挡顶,这些问题如何整改?什么时候能整改到位?

示范区建设环保局副局长郝菁华目前,我区在已具备通车的三条主干道上和已建成的中山路上计划投建26座公交站亭,其中千山路5座,龙江路8座,牡丹江路7座,中山路6座。我区公交站亭设计方案完全响应了本次议案的建议,为进一步推动数字漯河建设,打造智慧漯河新形象助力。下一步,针对道路城市主干道公共交通服务设施统一规划设计,合理选择公交站台位置,完善配套设施,建设“智慧站台”。将公交候车亭加入电子智能设施,具有语音报站、视频播放、党建宣传等功能,为居民乘车提供便捷性、增加乐趣性和品味性,彰显示范区特色。

追问:计划投建的26座公交站亭是在原来的基础上升级改造还是选的新址?

郝菁华:一部分是升级改造,一部分是新址

追问:不在升级改造之内的公交站亭有什么改造计划?

郝菁华会增加遮挡顶

追问:这项工作已经安排了吗

郝菁华由区投资公司已经安排布置

追问:这项工作什么时间能够实施,也给我们节目一个反馈

 

主持人:姬石镇大闫村的群众多次反映,该村一直没有修排水沟,多年来村中家家户户的生活污水都是直接排到村中大街上,整个村子大街上都是污水,群众出门非常不方便,特别是夏天,更是臭气熏天。群众利益无小事,群众首先要分享改革发展的成果,既然群众多次反映,为什么得不到回应和解决?这个问题什么时候能够整改?

示范区建设与环保局副局长郝菁华一直以来,农村基础设施建设一直都是相对落后的,大部分村庄都没有建设专门的污水管网。2018年以来,中央、省、市立足于乡村振兴发展战略,提出了农村人居环境整治三年行动计划,要求全力补齐农村基础设施短板。2019年以来,示范区立足城乡统筹发展内涵,创新采用EPC(即设计施工总承包)建设模式,在全区范围内对除已纳入棚改或即将纳入棚改以外近22个行政村有序开展农村人居环境综合整治,全面开展污水管网敷设、厕所革命、户户通、景观绿化、文化活动场所等工程建设;目前如咱们姬石镇韩庄、姬石村已完成村庄综合整治,实现了农村生活污水全收集全处理、村容村貌显著提升。大闫村今年已由姬石镇政府申请并报经区管委会研究同意,纳入2020年示范区农村人居环境整治计划,目前施工单位已进场,正在进行主污水管网的建设,待主污水管网建设完成后,由镇里面引导村民开展小巷污水管网的建设,实现村庄污水管网建设全覆盖。

追问:大闫村污水管网的工期是多少?什么时间能够全面完工?

郝菁华主污水管网大概要一个半月的时间完工,小巷的工期大概一个月左右,正好在冬季来临前进行绿化工作

主持人:好,我们节目组也将对这项工作进行监督,进行追踪报道。

 

    涉及姬石镇的问题:

主持人:创文工作是龙8国际:一项长期重点工作,自创文工作开始以来,全市上下团结一心,目标一致,投入了大量的人力、物力和财力,但在创文测评过程中,仍然出现一些问题。比如在2019年度中央文明办测评期间,姬石镇存在垃圾未及时清理,有不文明行为,路面坑洼不平等问题。谁让创文丢分抹黑,就让谁丢人难堪。市纪委对此问题也进行责任追究,对姬石镇党政主要负责人给予诫勉谈话。创文重在平时,关键在过程,下一步怎样抓好日常创建工作,让群众享受优质的公共服务?

示范区姬石镇党委书记王宏涛:出现这个问题的原因。一方面说明我们的重视程度没有真正到位,在工作的安排上不细不实,出现了空档。另一方面也暴露了群众的生活习惯,文明习惯需要进一步宣传引导。所以我们在接到反馈问题之后,党委政府高度重视,迅速行动,发扬立即落实马上办的精神,第一时间对问题进行整改,对垃圾进行了清理,对路面进行了修整,同时,为从根本上解决问题,我们去年对该路段投入资金100多万进行了重新硬化绿化改造提升,整改结果已报市创文办。下一步主要是建立长效的巡查、清理、管护工作机制,进一步引导好群众养成文明习惯,为创文成功贡献我们姬石力量。

 

主持人:在2019年“阳光村务”检查过程中,发现示范区姬石镇大闫村存在财务公开不到位、村务事项研究决策环节不透明、村务信息公开不准确,姬石镇罗庄村存在村内土地流转事项和村内集体收入公开不到位,群众知晓率低等问题。为什么会出现这样的问题?如何整改?下一步如何做好“阳光村务”工作、切实回应群众关切?

示范区姬石镇党委书记王宏涛:阳光村务是规范村级权力运行的有效法宝,我们按照上级要求,在明权用权监权等方面做了一些工作,村级规范化管理水平有了明显提升。但大闫和罗庄新暴露出现的问题,说明我们在重视程度上、在抓具体、具体抓上、在制度的落实上还存在短板,有落实不到位的情况。

针对这一问题,下一步主要从以下几个方面去规范完善。一要强化学习通过监委会月例会,阳光村务逐村行活动,组织监委会成员学习《村务监督委员会工作规范》和《加强和规范村务监督委员会工作意见》这两个文件。通过学习,真正熟悉工作要求,工作流程。二要规范运行。凡涉及村内重大事项决策,必须在村党组织领导下和监委会监督下进行,严格按照四议两公开工作法去运行,并将结果及时公开公示。三要强化督导镇阳光办将加强过程管理,每周对阳光村务开展情况进行一次督导,每月进行一次排序,每季度进行一次讲评。对消极应付、弄虚作假的严肃处理,对发现以权谋私,虚支套取的坚决给予党纪政纪处分。通过以上三项举措,以确保阳光村务工作的全面落实与提升。

 

主持人:据了解,姬石镇人居环境整治滞后,主动作为意识不强,协调作用发挥不好,2019年城乡一体化示范区要求全镇全年完成不少于2000户农村户厕改造任务,但实际只完成574户;2019年4月投入800万元用于韩庄村人居环境整治,但工程进度缓慢,至今仍未完工,群众反映强烈。出现这类问题,是财政投资跟不上还是干部作风不过硬;是群众不理解、不配合,还是干部团结组织带领群众的能力有欠缺?在这里请姬石镇党委书记王宏涛就这两项落后工作给出一个“时间表”和“路线图”。

示范区姬石镇党委书记王宏涛:人居环境整治是从根本上解决农村脏乱差的重要工作,是实现乡村振兴的一项基础性工作。我们去年按照试点先行的原则对姬石、韩庄两个村庄进行了打造,姬石村已经全面完工。针对韩庄村群众所反映进度缓慢的问题,一方面我们正在与区国土建设环保局沟通,督促施工方抓紧克服疫情影响所造成的施工缓慢问题,加班加点往前赶工期,目前韩庄村的户厕改造、污水管网的建设已完成90%,计划12月底前可完工。另一方面,充分发挥好镇村干部作用,做好群众思想工作,赢得群众的主动支持配合,加快全镇户厕改造进度。截止目前,发动群众自改卫生厕所561户,整村推进姬石、韩庄户厕改造585户。在两村分别新建日处理能力170吨、100吨小型污水处理站一座,从源头上解决了村内的日常生活污水处理问题。

今年我们在试点的基础上,又安排了大闫、陈庄、付庄、武庄、范寨等5个村庄启动人居环境整治和户厕改造任务,明年将实现全镇15个村庄全覆盖。届时,困扰农村多年的脏乱差问题将从根本上得到解决。

追问:您刚才介绍姬石村、韩庄村户厕改造完成585户,加上去年完成的574户,还有几百户什么时间能够完成?

王宏涛:我们去年是试点先行,今年又安排了5个村庄,这5个村庄启动之后年底前完成,这样到年底2000户的任务全部完成

追问:韩庄村的人居环境整治工程12月底前能确保完工吗?

王宏涛:

主持人:完工之后给我们节目组一个反馈,我们节目组也将进行追踪报道。

 

 

    涉及黑龙潭镇的问题:

主持人:黑龙潭镇作为近郊乡镇,对人居环境整治项目投入精力不够,整治成效不明显。比如,坡杨村,2018年12月,这个村就启动了人居环境综合整治项目,到2019年5月才完成五分之一。再比如,河涯李村,我们实地走访发现,村内各个自然村之间发展不均衡,河涯李村主村花团锦簇,楚庄自然村仅有基础设施改造,江流寺自然村环境较差,臭气熏天,可谓“一村三景”。这个问题你怎么看?准备如何整改?

黑龙潭镇党委书记乔耀磊人居环境确实是我们工作的短板和弱项,这个问题我们也进行了反思,主要还是我们思想不重视,投入的精力不多。近段时间以来,我们以文明城市创建为契机,先后投入147万元,对姚庄、半截塔、河涯李、何庄等行政村人居环境进行了集中整治;8月份,我们就老应村的人居环境整治提升项目与区建设环保局进行了现场对接协调;向区管委会提交了将楚庄、江流寺、神张、大赵等自然村纳入人居环境整治提升项目的书面请示;黄赵、西街、坡杨等行政村人居环境整治成效明显,漯河日报以《黑龙潭镇扎实推进农村人居环境整治》为题,进行了专题报道。

追问:目前坡杨村的环境综合整治完成了吗 ?

乔耀磊:坡杨村的项目分两期进行,第一期进行北部的改造,南部的改造第一季度启动,目前进展比较顺利,目前正在绿化亮化工程,到年底项目可以全部结束。

追问:河涯李村“一村三景”的情况什么时间整改?

乔耀磊:楚庄自然村、江流寺自然村因为涉及到临港产业园的开发建设,有可能要进行拆迁,所以这几个自然村村内人居环境整治之后,不再进行过多的投资建设.

 

主持人:村务监督工作是老百姓最关注的一件事。据了解,黑龙潭镇对村监委会教育指导不够,有些监委会成员规矩意识差,“跟跑”现象严重。比如,2018年10月,半截塔村原监委会主任因侵占集体资产受到党内严重警告处分。2018年6月换届后,坡杨村支出不公开,公章一直由支部委员保管,监委会主任只负责签字,2020年4月公章才经镇纪委书记要回。下一步,你们计划怎么对症下药?

黑龙潭镇党委书记乔耀磊下一步,我们计划抓好五点:一是落实阳光村务逐村行活动。每月召开由支部书记、村主任和监委会成员参加的阳光村务月例会,采取以会代训的形式对村监委会成员不断充电、培训,通过经常性培训,帮助其掌握专业知识、监督技巧,找准工作定位,提升履职能力。7月份,市阳光办相关领导专程到我镇观摩指导了阳光村务逐村行活动。二是落实年度考核奖励制度。根据村监委会成员履职情况、现实表现兑现奖罚。三是建立村务情况分析制度。制定行政村监督委员会工作台账和村务监督委员会入户走访记录,各村用台账的形式对每月的村务开展情况进行上报,并每月10日前报送上月的明白卡,对发现的苗头性问题,及时提醒监督解决。四是加大宣传,积极参与。充分利用包村干部、村里的老党员及村里公开栏等多种形式,向广大农民群众宣传政策法规,使群众认识到健全和完善村务公开民主管理制度的重大意义,统一群众的思想和认识,提高其参与村务监督工作的积极性。五结合市、区、镇三级日常督导、巡察发现的“阳光村务”建设中存在的各种问题,深入开展自查自纠,列出自查问题清单和台账,制定切实可行的解决措施和推进台账进行整改,确保“阳光村务”建设规范有序、质效提升、群众满意。

在今后工作中我们将继续带领各行政村,按照市里要求的“阳光漯河”建设运行基本标准统一严格要求、严格督导、严格验收,使“阳光漯河”建设真正在基层落地生根,认真把“阳光村务”这项工作做好做扎实,形成基层权力规范化运行的新常态。

责编:刘翀 编审:史帅 终审:汪中东