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城乡一体化示范区做客阳光漯河政务在线

广播中心 2018-12-19 11:04


(2018年12月19日)
让权利在阳光下运行,让干部在阳光下工作;让群众在阳光下办事,让社会在阳光下发展;规范用权、透明监权--《阳光漯河政务在线》。
        主持人:听众朋友,大家好!欢迎您收听FM89,AM1251龙8国际:广播电视台综合广播正在直播的《阳光漯河政务在线》节目,我是节目主持人史琳泓,本期上线单位是城乡一体化示范区。我们邀请了城乡一体化示范区党工委委员、管委会副主任张进宇,区组织人力资源社会保障局局长石红伟、发展改革规划局局长刘松浩、国土建设环保局副局长梁瑞卿、社会事业局局长陈磊、环保攻坚办公室主任张新恒6位嘉宾作客直播室。张主任,欢迎你们作客今天的节目。
        张进宇:听众朋友大家好,非常高兴参加龙8国际:广播电视台《阳光漯河政务在线》节目。欢迎大家对我们的工作多提宝贵意见。
        主持人:好的,如果听众朋友对市城乡一体化示范区阳光漯河建设工作,比如,示范区开发建设的民生工作、脱贫攻坚、环保攻坚、发展环境等方面有什么问题,都可以通过两部热线电话2124315、2922315参与节目。
        1.主持人:张主任,我们知道,咱们城乡一体化示范区是一个城市新区,2015年元月才实行了属地托管,很多听众朋友可能对城乡一体化示范区的情况还不是很了解,节目一开始,首先请您介绍下城乡一体化示范区的基本情况。
        张进宇:好的。市城乡一体化示范区2010年12月经省委、省政府正式批准成立,原名叫漯河新区。2013年12月,省委、省政府决定将全省15个复合型城市新区统一更名为城乡一体化示范区。2015年1月,市委、市政府决定市城乡一体化示范区对黑龙潭镇和姬石镇实行属地托管,属地托管面积66平方公里,30个行政村,64个自然村,281个村民小组,总人口6.92万人。
        2015年10月,示范区首批总投资7.8亿元的5个基础设施项目集中开工建设,标志着示范区开发建设的大幕正式拉开。2016年9月,龙8国际:七次党代会进一步明晰了示范区“一港三园一中心”的发展定位,即:支持市城乡一体化示范区建设多式联运的内陆港和临港产业园、文化教育园、都市生态农业示范园,建设豫中南对外开放和商贸物流中心,打造全市城乡一体化发展的样板区。
        2.主持人:目前,咱们城乡一体化示范区的发展状况如何?基础设施建设是否已经完善?
        张进宇:投资10.8亿元的沙澧河开发建设大二期(示范区段)工程,已完成投资5.9亿元;投资8亿元新建改造了牡丹江路、龙江路、千山路等13条道路;投资1.8亿元的牡丹江路沙河大桥建成通车,成为了龙8国际:又一座地标性建筑;投资2亿元的西湖学校项目主体进展顺利;市第一中专新校区项目开工建设;总投资18亿元的刘立渡口、董庄、庙陈等3个棚户区改造项目,正在稳步实施;漯河传化公路港项目,线上交易平台交易额突破7000万元,实现利税600万元;伊利乳业豫中南分拨中心项目货物日吞吐量突破1500吨,圆福冷链物流项目一期8万吨冷库投入使用;圆之福仓储物流项目、瑜珈健康生态产业基地等项目开工建设。可以说,示范区的开发建设,已经由基础设施建设为主,转入基础设施、产业培育、新城开发等各项工作齐头并进、全面推进阶段。
        3.主持人:听您介绍,咱们示范区可以说是日新月异,和前几年相比,已经发生翻天覆地的变化。
        阳光漯河建设工作是落实中央和省委推进全面从严治党的重要抓手,张主任,接下来请简要介绍一下示范区阳光漯河建设的推进情况。
        张进宇:好的。示范区党工委、管委会严格按照全市统一部署,把阳光漯河建设作为全面从严治党的一项重要内容,初步建立区、镇、村三级联动的工作机制。在区网站开设专栏;在区、镇、村办公场所的显著位置和村(居)主要街道设置电子显示屏、大型广告宣传牌、宣传版面、墙体宣传标语、编发宣传彩页、设置党务村务公开栏,编制服务手册向镇、村党员群众发放,村委会喇叭每天定时广播,力求使“阳光示范区”建设家喻户晓,着力营造党委政府、社会、群众广泛参与的建设氛围。将阳光漯河建设工作纳入全区实绩考核和党风廉政建设责任体系,一天一督导,一周一通报,加强对共性问题和个性问题的总结研判和限期整改,对不作为、慢作为的单位部门进行约谈。我们还开展交叉互评,采取两镇异地交叉督导的形式,既保证了考评的公正公平,又能够使两镇在互相切磋、互相评比中达到共同提高的目的。将考评情况作为镇、村“阳光漯河”建设情况定级上报的重要依据,推动了“阳光漯河”建设持续扎实开展。
        4.主持人:当前,我们漯河正在创建全国文明城市,全市上下十分关注,示范区都做了哪些工作?
        张进宇:示范区党工委、管委会始终坚持把文明城市创建作为惠及民生、为民造福的重要平台。一是强化宣传力度。在全区重要位置,安装大型精神文明建设宣传栏230处、宣传版面1200多幅、灯箱广告190块、墙体喷绘200块、公益广告40余处、围挡7万多平方米;印发市民手册及市民行为读本45000本;开展广场舞大赛、民间艺术大赛、快乐星期天、文化进基层等群众喜闻乐见的宣传活动140多场。二是提升群众素质。广泛开展“模范党员”、“好媳妇”、“好少年”、“五好家庭”、“模范老人”评选活动,共评选各类精神文明典型120多人,其中,小潭村盛卫川夫妇义务摆渡18年的典型事迹先后被多家媒体报道,被评为龙8国际app:省学雷锋标兵,引领全区居民形成了良好的道德风尚。三是优化硬件设施。投资1300余万元,对姬石镇镇区道路、公厕及雨污分流设施进行全面升级改造;投入300余万元,对辖区文化站、新时代文明实践中心和11个行政村文化服务站进行提升改造;投资200余万元,对河涯李、何庄、老应、大闫4个村庄实施农村水环境综合整治,消除了村庄内部的黑臭水体;投入160余万元新建垃圾中转站2处,新建农村道路170.24公里,建成排水沟122.5公里,安装路灯980盏;总投资600余万元,对土城王、黄赵、姬石村等11个村庄109条背街小巷进行全面改造。截止目前,示范区的30个行政村中,区级文明村13个,市级文明村6个,国家级文明村1个,两次全市乡镇创文现场观摩会在我区召开。
5.主持人:通过您的介绍,应该说咱们示范区的创文工作在全市来说是比较靠前的。
阳光政务是阳光漯河建设的重要内容,示范区具体采取了哪些措施打造阳光政务?
        发展改革规划局局长刘松浩:示范区高度重视阳光政务建设,我们利用示范区网站、手机报、政务公开栏等阵地,广泛宣传“阳光政务”建设工作情况,提高群众知晓率。
        一是依申请权力事项和依职权权力事项清单线上线下公开。区党工委、管委会10个区直单位,全部完成了权责清单梳理工作。
        二是政务服务“一次办妥”。我们绘制了办事流程图,规范材料接收、初审、登记备案等环节。采取一次性告知制度,一次性告知群众办理手续需要的申报材料,即来即办,不让办事群众跑“回头路”、“冤枉路”。
        三是投资建设项目实行“一窗受理”。我们实行县级以上领导干部分包项目的办法,成立了由11名优秀青年干部组成的青年干部服务团,积极帮助企业协调项目立项、规划审批等事项,提高手续办理进度。
        四是按照“互联网+政务服务”要求,推进网上申报、网上受理、网上办理。区直各部门和黑龙潭、姬石两镇已全部实现网上申报、网上受理、网上办理。
        五是乡镇便民服务中心高效运行。姬石镇便民服务中心硬件基本完善,开展“一窗受理”业务的部门共5个。黑龙潭镇原镇政府由于受大项目影响,目前全体机关干部暂时在临时板房办公,镇便民服务中心设在临时办公大门处,集中办理民政,劳保、计生信访等工作,其他业务由各部门直接办理,计划待黑龙潭镇新的行政服务中心建成后,高标准打造新的便民服务中心,集中办理便民服务事项。
        6.主持人:好的,希望咱们进一步加强网上政务服务体系建设,确保“阳光政务”各项工作落到实处,为辖区群众提供更加便捷的政务服务。
        近几年环保形势日趋严峻,环保工作一直是全市的重点攻坚事项,咱们示范区主要做了哪些工作?
环保攻坚办公室主任张新恒:示范区高度重视环保攻坚工作,围绕环保攻坚抓重点、补短板,多措并举,强力攻坚,全面推进生态环境保护工作。
        一是扎实推进大气污染治理。落实“四个最严”、“六个管控”和“八个百分之百”要求,常态化巡查督导。完成燃煤“双替代”440户,加油站地下双层罐改造8个,餐饮行业油烟治理60家。建立固定式机动车尾气遥感监测系统,2个乡镇空气质量监测站,进一步完善了环境空气质量监测体系。截止11月底,我区PM2.549微克每立方米,PM10103微克每立方米,优良天数213天,排名均为全市第一方阵。
        二是深入开展水污染治理。全面推进“河长制”,科学谋划,精准治污,保障辖区断面水质的稳定达标。加强涉水企业的环境监管,整治纳污坑塘13处;在5个村建设了7个太阳能微动力五级污水处理系统,处理后水质达到国家一级B类排放标准,有效改善了辖区水体综合环境。
        三是稳步推进第二次全国污染源普查。深入对辖区106家工业源、112家畜禽养殖业进行入户调查,数据采集,全面掌握污染源数量分布状况,为下一步环保攻坚工作打下坚实基础。
        四是创新工作机制推动环保攻坚。实行挂图作战,明确各个管控点位及污染源,同时利用蓝天卫士、无人机、360°鹰眼等科技手段对重点区域实时监管,精准管控,以现代化手段促进生态环境监管和治理能力。
        7.主持人:脱贫攻坚是民生工作的重点领域,今年示范区在脱贫攻坚方面做得怎么样?
        社会事业局局长陈磊:统筹整合力量、集中攻坚,强化脱贫措施,打好精准脱贫攻坚战。全区86户243人贫困人口,每户都达到三项以上增收措施:到户增收项目为每户贫困户增收1500元;金融扶贫项目为每户贫困户增收1200元;泰榕园林绿化有限公司产业扶贫项目,为贫困户每年增收不少于1300元;为124户贫困户实施了“六改一增”项目,改善了贫困户居住环境。建设扶贫就业基地13个,可安排就业岗位105个,目前已经就业贫困人员63人,公益性岗位34人,增强贫困群众依靠劳动脱贫的内生动力,2018年实现全区55人脱贫。
        8.主持人:百城建设提质工程是省委、省政府贯彻落实习近平总书记调研龙8国际app:时提出的打好“四张牌”重要指示精神,回应群众新期待、践行发展新理念而作出的一项重大战略决策部署。请介绍下示范区百城建设提质工程特别是中原水城建设方面的有关情况。
        国土建设环保局副局长梁瑞卿:充分发挥沙河穿境而过、颍河柳河纵横交错等自然优势,借鉴沙澧河开发建设的成功经验,以新的发展理念,围绕“水、绿、湖、路、桥”,沿河造景,依路布绿,抓好规划落实,打造“水”“绿”交融的中原生态水城。一是做足“水”文章。围绕“中原生态水城”建设,实施了投资10.8亿元的沙澧河开发建设大二期(示范区段)工程,目前,项目已完成投资5.9亿元。今年年底,大部分区域将对市民开放。二是体现“绿”特色。重点突出沿路绿化、沿湖绿化、沿水绿化、沿项目绿化。截止目前,全区绿化面积达12万平方米。三是构建“大”框架。改造提升了龙江路,新建了牡丹江路、千山路、燕山路、沙湾路、云翠山路等13条道路,投资8亿元,总长达22公里;投资1.8亿元,高品质建设的牡丹江路沙河大桥,已建成通车,打造了龙8国际:又一座地标性建筑。目前,区域内基本构建成了四横八纵的主干路网框架。
        9.主持人:一个地方的开发建设,发展环境至关重要,咱们示范区在优化发展环境方面有哪些具体的措施?
        刘松浩:在优化发展环境方面,我们聚焦审批服务、创新创业、投资贸易、企业经营、市场公平、法治保障、社会服务等重点领域,促进环境全面优化。我们建立健全县级干部分包重点项目制度,抽调11名年轻干部组建项目服务团,落实“项目式推进、台账式销号”,实行工作项目化、项目责任化、责任具体化,切实增强执行力和落实效果。组织拆违行动30余次,拆除“双违”面积近8万平方米;把环境优化与“扫黑除恶”专项斗争结合,出台《示范区扫黑除恶专项整治方案》,深挖“双违”背后的黑恶势力,严肃惩处阻工、强装强卸、强买强卖、缠访闹访等不法行为,打掉涉黑涉恶案件4起,抓获涉黑涉恶人员13名,有力震慑了违法犯罪分子,开发建设环境持续优化。
        10.主持人:为大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,进一步提升农村人居环境水平和生活质量,今年龙8国际:出台了《龙8国际:农村人居环境整治三年行动实施方案》,咱们示范区在农村人居环境整治方面是怎么做的?
        梁瑞卿:为进一步改善我区农村人居环境和发展环境,促进城乡协调发展,增强农民群众的幸福感和获得感,城乡一体化示范区今年以来相关工作开展情况如下:
        一是启动城乡环卫一体化建设。2018年10月30日,示范区城乡环卫一体化招投标工作顺利完成。通过公开招投标择优选择专业环卫运营公司,推进城乡环卫市场化、智能化运行管理,将城乡环卫清扫保洁、人员管理、垃圾转运、垃圾终端处置等环节有机结合、统一规划协调,搭建高效、快捷、节能的城乡环卫一体化管理系统,彻底解决农村环卫事业发展滞后、垃圾围村”、环境脏乱差等问题。
        二是聚焦农村“厕所革命”,启动乡镇公厕建设。2018年10月24日,完成乡镇公厕招投标工作,全面开工建设。以达到二类标准的八座乡镇公厕开工建设作为农村“厕所革命”的突破口,着力改善农村人居坏境,努力补齐影响群众生活品质的短板。
        三是统筹推进农村人居环境示范村、达标村建设。根据市政设计院组织编制村庄整治方案,第一批四个自然村村庄(范寨、陈庄、土城王、北街)整治工作初见成效;另一方面将农村水环境整治与农村人居环境整治紧密结合,深入了解百姓诉求,利用一个月建设时间重点推进半截塔村道路建设、生活污水治理、村容村貌提升、生活垃圾清理等工程建设。
        四是顺利通过城乡黑臭水体整治达标验收。会同市政设计院制定塔河东支(邙山路原有排水沟渠)黑臭水体整治方案,通过敷设管网与金山路、龙江路城市市政管网连通,有效疏散汛期集聚雨水及部分生活污水,顺利通过国家、省、市黑臭水体达标验收。
        五是积极大胆探索农村生活污水治理。我区投入资金300余万元,选择半截塔村、河涯李村、何庄村、老应村、大闫村等村庄进行农村水环境综合整治试点工作,铺设排污、雨水管道,实行雨污分流;通过“土壤—植物—微生物”生态系统,建设太阳能微动力污水处理设施,使生活污水达到国家一级B排放标准,为我区2019年农村生活污水治理全面整治打下坚实基础。
        11.主持人:如今农村居民对美好生活的向往也日趋增长,希望通过这一系列措施,咱们示范区能够实现农村人居环境明显改善,村庄环境基本整洁有序,村民环境与健康意识普遍增强。
        每年的年底,我们的节目组就会不时地收到群众反映拖欠农民工工资的投诉,示范区在农民工工资支付方面有什么保障措施吗?
        石红伟:示范区高度重视农民工工资支付工作,成立了保障农民工工资领导小组。惩防并举,建立了预防和处置工资拖欠的各项保障制度。加强日常监管,经常对示范区内农民工工资支付情况进行排查,今年以来,对辖区内65家企业用人单位进行了专项检查,依法重拳惩戒欠薪违法行为,全力保证农民工及时足额拿到工资报酬,依法维护农民工的合法权益。
        12.主持人:教育的“两免一补”和贫困生救助政策也是群众关注的热点话题之一,下面请给听众朋友们介绍下这方面的相关政策。
        陈磊:因为我区不涉及高中和高等教育,所以我具体介绍一下我区学前教育和义务教育阶段“两免一补”和贫困生救助的相关政策。我区“两免一补”是对义务教育阶段学生,免除学杂费、教科书费基础上,按照年生均小学生1000元、初中生1250元的标准,共发放补助15.25万元。
        贫困生救助:一是对建档立卡贫困家庭儿童按照年生均生活补助费400元标准、学前教育保教费600标准,共发放补助2.05万元。二是对义务教育阶段建档立卡家庭寄宿生实施营养改善计划,按照每年800元标准,共发放补助5.8万元。三是实施“雨露计划”,对我区贫困专科学生按照每生每年3000元的标准,共发放补助2.25万元。
        主持人:好,听众朋友,由于时间关系,今天的节目到这儿就结束了。非常感谢大家的收听和参与,也感谢各位嘉宾来到直播室。
责编:史帅 编审:曹全岭 终审:杨锐